Paginas de nuestra historia (IX). La bisnieta de Artigas.

Una batalla a favor de todos. 

Escribe Hermes Toledo

17.Oct.2013

Los servicios de comunicación audiovisual son servicios de interés general con responsabilidad pública y es el Estado quien otorga la concesión de las ondas. Comencemos a razonar el proyecto de ley de Comunicación Audiovisual en base a esta primera premisa.
Mtro. Hermes Toledo
Diputado PS-FA

El objetivo central es consolidar derechos, proteger y garantizar la libertad de expresión, unificar criterios y establecer la regulación básica de la prestación de servicios de Radio, Televisión y otros de Comunicación Audiovisual.
Se puede decir, que en términos generales, este proyecto protege y promociona los derechos de niñas, niños y adolescentes, los derechos de las personas con discapacidades sensoriales, el derecho del público a acceder a determinados eventos de interés general para la sociedad (como en el deporte, el futbol), la regulación de la publicidad en función del derecho de los usuarios y consumidores de servicios de comunicación audiovisual y derecho al acceso a información en tiempos electorales.
Se trata de una ley garantista que protege los derechos de los ciudadanos a la información y a la transparencia de la misma, que prohíbe expresamente la censura, que da independencia y libertad editorial, que otorga el acceso universal y democrático a los medios, en definitiva, es un proyecto de ley que democratiza la información.
Y por primera vez en la historia, fija plazos en el usufructo de las licencias y autorizaciones al tiempo que da transparencia en la asignación de frecuencias, y pone límites a la concentración monopólica u oligopólica de los medios.
Algunos datos para entender mejor la discusión:
• 99,8% de los uruguayos mira habitualmente televisión, en promedio durante 3,6 horas por día
• 95% de los uruguayos escucha habitualmente radio.
• 3 grupos televisivos en 2010 recaudaron más de U$S 80:000.000
• la asignación de licencias afecta directamente al oligopolio de grupos económicos que en nuestro país son dueños del 95% de la televisión abierta nacional y del 50% del negocio del cable en nuestro país.
Queda claro, que la televisión privada uruguaya se caracteriza por la concentración de la propiedad, por ende, de la audiencia y de la facturación. Resulta de toda lógica que el debate esté instalado.
La no existencia de monopolios privados o públicos es una condición fundamental para la real existencia de la libertad de expresión de los ciudadanos, por lo tanto el combate a la concentración debe ser un asunto de interés general.
Los oligopolios o los monopolios conspiran contra la democracia.
Según los relatores para la Libertad de Expresión de las Américas, África, Europa y la ONU el desafío es garantizar la libertad y el pluralismo en los medios de comunicación audiovisual, el Estado debe tener como objetivo velar en todo momento y en todas las áreas por la libertad de informar y el derecho de estar informado , poder recibir con entera libertad el tipo de programación que interese ya sea informativa, cultural o de entretenimiento, son estas cuestiones muy importantes y no pueden quedar libradas al mercado ni a la posibilidad de la intervención abusiva del Estado, que restrinja la básica libertad de expresión e información.
El Relator de ONU opinó que este es unos de los mejores proyectos que ha visto y que podría ser ejemplo en América y en el mundo. Solamente objetó, coincidiendo con otras delegaciones que concurrieron a la Comisión de Industria Energía y Minería, respecto a la Independencia del Consejo de Comunicación Audiovisual y a su forma de integración, asunto que ha sido atendido por la Comisión , como otra serie de objeciones menores que aportaron varias delegaciones , en clara demostración de apertura del Ministro Ing. Roberto Kreimerman, como por otra parte, ha sido su costumbre.
Nuestro discurso como socialistas y frenteamplistas es claro, conciso y contundente, es una batalla a favor de la gente, debe transversalizar la sociedad, salir a la consideración pública , democratizar el acceso a los medios, a información de calidad . Consolidar la acumulación de fuerzas populares respaldando iniciativas como esta hará profundizar la democracia.